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贵州省取消高速公路省界收费站工作政策宣贯培训资料

2019-12-28 09:09:54  来源:  人参与
一、 通行规则重点变化
1.取消高速公路省界收费站后,贵州省高速公路通行规则将发生哪些重点变化?
(1)通行费由最低费额路径收费变为实际(精准)路径收费。
(2)执行新的《收费公路车辆通行费车型分类》标准。一是载货汽车按照总轴数、车长和总质量进行分类;二是增加了专项作业车大类;三是将8座、9座小型客车由原2类客车降为1类客车。
(3)货车通行费计费方式调整。货车按车(轴)型收费,在合法装载前提下,满载与空载通行费收费一致,倡导提高货车实载率。
(4)全面启动高速公路入口称重检测。货车必检,超限禁入。
(5)车辆使用ETC在全国范围内高速公路通行,享有不低于5%的车辆通行费基本优惠。
(6)高速公路分路段、分车型、分时段推行差异化收费。
(7)优化“绿色通道”政策,建立预约服务制度。
二、高速公路差异化收费试点
2.开展差异化政策调整的目的和意义?
答:进一步深化供给侧结构性改革,促进路段间交通量分布趋于均衡,路网运行效率明显提升,货车运输成本有效降低,提升公路交通服务水平,更好地服务公众出行和实体企业发展。
3.我省高速公路差异化收费范围是什么?
答:(一)一类货车在基本费率基础上实行9.0折优惠(道路部分,不含桥隧)即具体收费费率为0.45元/公里);
(二)车辆通行以下高速公路路段,实行通行费在基本费率基础上进行优惠:
(1)G76厦蓉高速公路水口至都匀段实行约为7.5折的优;
(2)S85贵阳至都匀高速公路实行约为8.5折的优惠;
(3)G78汕昆高速公路板坝至江底段实行约为9.6折的优惠;
(4)S77六盘水至盘县高速公路实行9折优惠。
(三)在规定时段内通行以下高速公路的规定的车辆进行通行费优惠:
(1)00:00—06:00时,通行G7521遵义至贵阳复线(青山至羊昌段)货车实行9折优惠。
(2)21:00—次日06:00时,通行G4215赤水至仁怀高速公路的货车实行9折优惠。
(3)07:00—19:00时,通行S55普定至安顺段及S03安顺西绕城高速公路的客车实行8折优惠。
(4)6:00—18:00时,通行S30息烽至黔西段的所有客货车辆实行8折优惠。
(四)开展部分车型差异化收费试点,对四型客车折算吨位系数由3.5调整为3。
4.执行差异化收费政策的时间和期限是多久?
答:一类货车优惠政策是长期执行的,而其他政策内容试点期限为两年,从2020年1月1日0:00时起,到2022年1月1日0:00时止。
5.差异化优惠政策通行高速公路实现的方式是什么?
答:除一类货车9折差异化收费及部分路段差异化收费为普惠政策外,其余优惠政策均依托ETC系统实现。
6.ETC用户在享受差异化收费优惠政策基础上,是否能继续享受9.5折车辆通行费普惠政策?
答:ETC用户(安装车载单元OBU及ETC卡),在享受差异化收费优惠政策基础上,继续享受9.5折车辆通行费普惠政策。
三、清理规范地方性车辆通行费减免政策
7.清理规范地方性车辆通行费减免政策范围?
答:除《收费公路管理条例》规定的减免情形外,本次清理规范的范围主要有三个方面:一是违反《反垄断法》关于不得设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准、规定歧视性价格,不得排除、限制竞争等相关规定,妨碍全国统一市场和公平竞争;二是需要停车接受人工查验、无法实现不停车快捷通行;三是影响跨省车辆正常交费。
8.贵州省对哪些地方性车辆通行费减免政策进行了调整?
答:我省已出台的车辆通行费减免政策共计有8项,分别是:供给侧结构性改革货车通行费优惠返利,鲜活农产品“绿色通道”增加品种目录,部分路段差异化收费政策,部分路段部分类型车辆优惠政策等。经清理,采取差异化收费政策规范执行的4项(见差异化收费政策),优化完善后执行的1项(鲜活农产品运输“绿色通道”政策),其余3项政策因与清理规范政策相冲突不再执行。其中,3项不再执行的政策具体如下:
(1)实行货运车辆通行费积分阶梯优惠,依次递加,最高可实现8.9折的优惠。
(2)实行重点物流企业货运车辆通行费特殊优惠。
(3)精准扶贫定点车辆实行免费通行优惠。
9.清理地方性车辆通行费减免政策结果的实施时间?
答:清理规范结果从2020年1月1日起施行,2019年12月31日前原有减免政策规定继续有效。
四、货车通行费计费方式调整
10.货车通行费计费方式调整的意义是什么?
答:货车统一按车(轴)型收费后,一是有利于加快实现高速公路不停车快捷收费,提高公路通行效率,减少拥堵,便利群众,二是促进物流业提质增效,促进公路货运行业集约经营,引导货车运输提高实载率,从而提升社会整体运输效率。
11.货车通行费计费方式调整内容包含哪些?
(一)调整货车计费方式
全省高速(一级)公路货车计费方式由计重收费统一调整为按车(轴)型收费,统一基本收费标准为0.5元/公里。
(二)调整货车车型分类及收费系数 
按照《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T 489-2019)行业标准统一货车车型分类标准,新增专项作业车类型。六类货车收费系数分别为1:1.4:3:4.2:4.5:6.15,专项作业车收费系数参照货车标准执行。
(三)调整符合收费条件桥隧收费标准
对符合收费条件的桥隧单独计费,合并征收车辆通行费。货车基本收费标准调整为:一类货车通过一类桥隧通行费1.1元/每车次,桥隧分类系数为1∶2∶3∶4∶5。
(四)大件运输车辆收费系数
对六轴以上货车(大件运输车辆),以六类货车收费标准为基数,每增加一轴增加0.5收费系数,最高系数为10。
12.货车计费方式调整后,货车通行费较原计重收费方式有什么样的变化?
鼓励货车在合法装载范围内,在合法装载前提下,满载与空载通行费收费一致,倡导提高货车实载率。以某4类货车(4轴)行驶秦棋站-都匀西站(贵都高速)为例,空载时车货总重19吨、标准装载时32吨,原计重收费通行费分别是210元和340元,按车(轴)型收费均是255.1元,与按计重收费相比,空载时通行费增长21.5%,标准装载时通行费下降25.0%。
需要注意的是:从2020年1月1日起,启用电子不停车收费功能,ETC单卡用户(未安装OBU)不再享受原则上不小于5%的车辆通行费基本优惠政策。
五、高速公路通行费实际(精准)路径收费
13.为什么从2020年1月1日后,行驶相同路径,但缴纳通行费和以前不一样?
答:因为2020年1月1日前,从A点到B点,有多条路径可达,无论你行驶的是哪条路径,都是按最低费用收取通行费,但从2020年1月1日起,将按实际(精准)行驶路径收费,即依托ETC门架系统+收费站执行分段扣费或计费。
例如,驾驶1型小客车从观山湖站至毕节西站,我们分别选择三条不同路径行驶:
第一条:观山湖站——贵遵线——遵义转杭瑞高速——毕节西站,通行费200元。
第二条:观山湖站——贵黔线——黔西转黔大高速——毕节西站,通行费120元。
第三条:观山湖站——沪昆线——红枫湖转厦蓉高速——毕节西站,通行费170元。
所以,从观山湖至毕节西站,如果你走的是第一条路径,在2020年1月1日前,是按最低费用收取,即收取通行费120元,2020年1月1日起,按实际路径收取通行费则为200元,这就是相同路径通行费用前后出现差别的原因。
六、高速公路鲜活农产品运输车辆预约通行业务规程
14.取消高速公路省界收费站后,“绿色通道”政策有什么变化?
答:(1)依据相关规定“自2020年1月1日起,除国务院另有规定外,各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现”。
(2)鲜活农产品运输承运人或其委托的代理人(以下简称承运人)应于车辆驶入高速公路前4小时以上,通过全国统一的高速公路预约通行业务平台(以下简称“预约平台”)进行网络预约。预约成功后,自预约运输起始时间起24个小时内未驶入高速公路的,当次预约自动失效。
(3)如未能提前进行网络预约的,承运人应在车辆驶入高速公路时,在收费站指定车道进行通行登记。收费公路经营管理单位应在入口收费站设置一条兼具通行登记功能的车道。
(4)未进行网络预约或车道登记的绿通车辆,经出口收费站查验人员(以下简称查验人员)检查合格后,按特情业务办理退费。
(5)承运人在出口收费站未申请查验、拒不配合接受查验的、或驶离收费站后再返回申请查验或拒不配合接受查验的,正常收取车辆通行费。
15.申请“绿色通道”预约服务,需要注意什么?
答:车货总重和外廓尺寸均未超最大限值且所载鲜活农产品应占核定载质量或车厢容积80%以上、未与非鲜活农产品混装等行为。对一年内混装不符合规定品种(或物品)超过3次或者经查验属于假冒的鲜活农产品运输车辆,记入“黑名单”,在一年内不得享受任何通行费减免政策,并将有关失信记录纳入全国信用信息共享平台。
16.如何预约“绿色通道”预约服务?
流程:承运人通过“中国ETC服务小程序”注册登录——承运人通过预约——预约成功,预约平台生成预约码。
承运人通过预约平台提交车牌号、车牌颜色、运输货物类别、运输起始时间(精确到小时)、运输起止点(至少精确到省级行政区划)、驾驶员联系电话等信息进行预约。为提高查验速度,承运人预约信息宜尽量丰富, 应提交车头照片、车尾照片、装货照片、道路运输证(如有)等信息。
17.运输联合收割机免收车辆通行费政策有什么变化?
答:进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免交车辆通行费,预约、查验流程与“绿色通道”车辆相同。
七、公众服务
18.出现通行费多收、少收及ETC相关售后服务等问题,通过什么途径解决?
答:通行费规则等政策问题请致电0851-12328进行咨询办理;ETC相关售后服务问题可通过ETC现场发行网点、客服热线4008008787或九州ETC公众微信号等进行咨询办理。
备注:内容截至2019年12月27日

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